http://www.dywbaoan.com 发布时间: 2021年9月17日
申请设立保安服务公司的法定代表人和主要管理人员应当具有保安师资格证书。
娱乐场所应当向保安服务公司购买保安服务,配备专业保安人员。鼓励自行招用保安员单位向保安服务公司聘用保安员或者购买保安服务。 各级人民政府应当加强保安服务政府采购工作,规范保安服务政府采购行为。在采购合同中,严禁使用“秩序维护”等不规范用语替代“保安服务”。
公安机关应当加强保安员证核发工作,在线受理保安员考试预约申请并开展资格审查,现场一站式完成信息采集、上机考试、体检体测照相制证,落实“随到随考”,实现保安员考试发证“一次办好”。
保安员上岗服务,应当按规定着装。保安员服装着装范围:保安服务公司招用的保安员;机关、团体、企业、事业单位招用的从事本单位门卫、巡逻、安全守护等安全防范工作的保安员;物业服务企业招用的在物业管理区域内开展门卫、巡逻等服务的保安员。
根据“双随机、一公开”等有关规定,省公安厅每年对保安服务公司至少组织检查1次,每次检查比例不低于5%;市级公安机关每半年对保安服务公司至少组织检查1次,每次检查比例不低于10% ;县级公安机关每季度对保安服务公司至少组织检查1次,每次检查比例不低于25%。对自行招用保安员单位应当增加检查频次。
4月13日,山东省政府办公厅印发《山东省保安服务管理办法》,自2021年5月15日起施行,有效期至2026年5月14日。《办法》共22条,提出了通过政府购买服务的方式保障“警保联控”所需经费,细化了保安服务公司设立条件、保安员上岗条件及其从业禁止条件、着装、教育培训、考试等要求,详细规定了联合监管的内容及检查频次,建立了“重点检查及约谈”“重点监管对象”等制度。其中规定,保安从业单位应当严格按照相关标准条件招录保安员。保安员取得保安员证后方可上岗服务。《办法》明确,各级公安机关应当加强保安监管力量建设,市县级公安机关应当根据工作需要配备保安监管专职民警,公安派出所应当明确一名副所长负责保安监管工作。
人力资源社会保障部门、公安部门应当规范开展保安员职业技能鉴定工作。组织开展保安员职业资格考试的培训机 构,应当在核发职业资格证书后3个工作日内,将考试情况向设区的市级公安机关报备。
保安守护押运公司应当严格落实枪支弹药领用审批、出入库登记、枪弹库(室、柜)24小时专人值守、枪弹分离和双人双锁保管等安全管理制度。守护押运人员执行勤务应当携带公安机关依法核发的公务用枪枪证、持枪证、保安员证,做到人员、枪支、证件信息一致。为贯彻落实《天津市社会信用条例》,规范天津市保安服务行业市场秩序,近日,天津市公安局出台实施《天津市保安服务行业信用评价管理办法(试行)》,进一步完善天津市保安服务行业社会信用体系建设,实现对保安服务行业实施分级分类管理。
《办法》于2021年4月25日施行,适用于在天津市依法许可设立的保安服务公司、保安培训单位以及在天津市备案的外省市保安服务公司分公司,并明确规定了评价标准、认定程序、异议处理、结果应用以及监督管理等内容。信用评价采取年度记分制,基础分为1000分,评价等级划分五个等级,评分950分及以上为A级信用优秀企业,评分850分至949分为B级信用良好企业,评分700分至849分为C级信用中等企业,评分600分至699分为D级信用较差企业,评分599分及以下为E级信用差企业。
《办法》规定,信用评价结果通过信用信息共享平台发布共享,供政府、企事业单位等有关部J在政府采购、招标投标、资金和项目支持、表彰奖励等工作中查询和依法依规使用。对不同评定等级给予相应的激励和惩戒措施,对A级企业的激励措施包括诚信典型公示、开辟绿色通道、优先列为财政性资金和项目支持选择对象等八项;对B级企业的激励措施包括开辟绿色通道、信用加分、优化检查频次等六项;对C级企业的激励措施包括开辟绿色通道、优化行政监管安排等三项;对D级企业的惩戒措施包括限制新增保安服务项目、信用公示、加大现场执法检查频次等七项;对E级企业的惩戒措施包括撤销荣誉称号、列为重点监管对象等十项。
《办法》 的出台实施,将进-步提升天津市保安服务行业整体水平,通过以信用为基础的新型监管机制,促进天津市保安从业单位自觉遵守各项法律法规,履行守法诚信义务,助推企业打造“天津保安”品牌。
从“跑断腿”到“少跑腿”甚至“不跑腿”,从线下提交材料反复审核到线上提交申请一网通办,从咨询办事找不到去处到一对一当面解...一系列的优化措施,让贵阳群众感受到了办事的便捷和高效。
近年来,贵阳市公安局治安支队以提升服务便利度、增强群众获得感为目标,将“放管服”工作作为政务改革创新发展的重要抓手,顺应“互联网+”发展趋势,全力打造“贵阳市保安管理云平台系统”,巧用“加、减、乘、除"四字法,纵深推进“放管服”改革。一是在简政放权上用 “减法”, 全面提高便民服务的能力和水平。“贵阳保安管理云平台”自2020年10月29日正式推广运行以来,运用云平台+移动智慧应用APP,创新“属地办理、线上审批的全新服务模式”,将自招保安单位备案、审批权限下放到各分县(市)局、辖区派出所,授权使用电子章,在审批环节做到任务实时提示,对各节点进行全程跟踪,实时掌握每个环节的进度,实现监管和服务双结合。审批通过后,系统自动核发打印数字备案凭证,从提出备案申请到办结全程无纸化,实现了保安从业单位“零跑腿”的服务承诺。
二是在后续管理上用“加法”,构建精细化的保安服务管理体系。在减环节、减报送、减成本的基础上,云平台创新服务管理体系加快转变对保安从业单位及保安员的管理方式,建立保安服务数据库,可从市、区(县)派出所三个层面全面掌握全市保安从业单位及保安员在岗履职、年龄结构、文化程度等资源分布情况,为应对突发事件调动保安员提供基础数据支撑,让“管理”更透明。同时,着力加强事中事后监管,提升监管效能,确保既放得下,也管得住。通过建立积分考核管理机制,构建公平、透明的评分管理体系,有效提升监管效能。
三是在优化功能上用“乘法”,提高全市保安行业整体服务水平。从“重复跑”到“一次办”,从“双腿跑"到“网上办" ,从“群众跑"到“专人办",从“8小时服务”到“24 小时服务”。贵阳公安治安支队多渠道提升服务质量,叠加释放“乘法效应”,目前减免了711人的跑腿业务办理工作。平台在原有6大功能板块的基础上,再进行优化升级,实现实时掌握在线保安员的精准位置、巡逻轨迹及巡逻服务延伸,通过“智慧安保" APP上报治安信息,可实时同步到公安机关。目前,云平台共发出保安指令30条,成功在线调度保安力量延伸巡逻46次,采集数据27000余条。
四是在平台建设上用除法,创建免费的保安服务管理系统。保安从业单位可在平台里自主规划保安员日常巡逻守护路线,在线进行保安员的调度,通过“智慧安保" APP出勤打卡功能,统计保安员的出勤情况,实现保安员管理数字化,进一步减少企业用工成本。
据悉,贵阳保安管理云平台从正式启动研发到开始试运营,再到上线运行经历了短短的一年多时间,已覆盖各、分县(市)局、派出所、监管民警、保安从业单位,平台的无纸化办公、- -网考评、企业“零跑腿”等功效,有效促进了“放管服”水平的提升。
下一步,贵阳公安治安支队将结合党史学习教育要求,推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,将学习教育转化为工作成效,当好群众“服务员”。为深入贯彻落实《湖南省保安服务行业清理整顿推动高质量发展工作方案》,进一步规范衡阳市保安服务市场,5月20日下午,衡阳市公安局组织召开全市保安服务行业清理整顿部署工作会议。
会上,内保支队通报了全市保安监管前期工作情况,传达了湖南省公安厅等18部门联合下发的《湖南省保安服务行业清理整顿推动高质量发展工作方案》文件精神,解读了《衡阳市保安服务行业清理整顿推动高质量发展实施方案》,常宁、蒸湘、高新就前期保安监管工作作了典型经验发言。
市公安局党委委员、副局长钟正军指出,要严格落实“三级监管”责任,理清思路,内保支队、各县市区局治安大队、派出所要责权明确,对三级监管责任落实和工作开展情况实行考核,对工作开展不力、辖区内存在违法违规行为查处不到位的,市公安局将及时进行通报、约谈、监督、问责。
一要严格监督落实持证上岗。开展持证上岗统清理行动,县市区公安局治安部门、派出所对辖区保安企业和自行招用保安单位的保安从业人员全面开展保安员上岗普查摸底,弄清全市保安员数量,解决保安员无证上岗问题,特别是要加强对中小学、幼儿园、医院、娱乐服务场所等重点场所的监管力度。6月30日后对于未参加保安员资格考试培训,未取得《保安员证》的,严禁从事保安服务工作,严禁上岗执勤;武装守护押运人员必须同时持有《持枪证》。
二要严厉查处违规违法经营。各辖区公安机关要坚决依法查处无证无照违规经营,坚决防范和打击保安员为特定服务对象违法充当“家丁”和“保镖"的行为;对未经许可的保安企业和未经备案的自行招用保安单位擅自从事保安服务、保安培训的,“发现一起、查处一起”;对保安服务许可申请人提供虚假证明材料、无正当理由不开展经营活动的,依法撤销行政许可;对招用不符合法定条件的人员担任保安员的,依法予以处罚;对以非法挂靠、劳动派遣、加盟等形式变相从事保安服务的企业,坚决予以取缔,存在涉黑涉恶等严重违法犯罪行为的,依法打击。
三要严格清理规范保安着装。保安从业单位要严格规范着装,不得采购、配发不符合规定的保安服装和标识,不得配发警服、仿警服,不得佩带“特勤”或“特别勤务”等标志标识,年底前全面整顿到位。四要推动联勤联动机制。落实“一呼百应”群防群治工作,加快各地保安公司可视化扁平调度指挥系统建设,通过对讲系统建立公安与保安的紧密联动。
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